我省開展縣城建設(shè)提質(zhì)升級三年行動 推動縣城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

　　李賢明介紹，在“十三五”期間開展縣城建設(shè)工作的基礎(chǔ)上，我省立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，以推動縣城建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，主要把握分類分級、提質(zhì)進(jìn)位、創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌推動的四條原則，通過持續(xù)開展縣城建設(shè)提質(zhì)升級三年行動，引導(dǎo)各地補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)、提品質(zhì)、惠民生，全面提升縣城規(guī)劃建設(shè)管理水平。

　　《方案》提出，2021年至2023年，圍繞建設(shè)宜居、宜業(yè)、綠色、韌性、智慧、人文的現(xiàn)代化中小城市，以增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，實(shí)施風(fēng)貌特色塑造行動、產(chǎn)城融合發(fā)展行動、公共服務(wù)配套行動、基礎(chǔ)設(shè)施完善行動、城市更新改造行動、宜居環(huán)境打造行動、城市管理提升行動七大專項(xiàng)行動。　　

　　李賢明表示，此次縣城建設(shè)提質(zhì)升級三年行動在以往工作基礎(chǔ)上，著重在四個(gè)方面明確創(chuàng)新舉措。

　　一是分類指導(dǎo)。綜合考慮各縣（市、組團(tuán)區(qū)）地區(qū)生產(chǎn)總值、建成區(qū)面積、建成區(qū)人口等因素，將全省縣（市、組團(tuán)區(qū)）分為A、B兩類。即：以地區(qū)生產(chǎn)總值100億元（含）、建成區(qū)面積10平方公里、建成區(qū)人口10萬人為界限劃分，其中：A類縣（市、組團(tuán)區(qū)）同時(shí)滿足三項(xiàng)指標(biāo)，B類縣（市、組團(tuán)區(qū)）不同時(shí)滿足三項(xiàng)指標(biāo)。

　　二是分級評價(jià)。根據(jù)國家和省重點(diǎn)工作要求，圍繞七大專項(xiàng)行動，每年制定縣城提質(zhì)升級指標(biāo)體系，每項(xiàng)具體指標(biāo)分為高、中、低三個(gè)級別，進(jìn)行正面引導(dǎo)。比如，2021年度的指標(biāo)體系中，A、B兩類指標(biāo)體系均對應(yīng)7大行動，分別提出45項(xiàng)具體指標(biāo)，并分為高、中、低三個(gè)級別。同時(shí)，在正負(fù)面清單明確了12方面、24項(xiàng)具體獎懲內(nèi)容。

　　三是綜合評定。年度指標(biāo)設(shè)置突出當(dāng)年縣城的變化程度，評分標(biāo)準(zhǔn)按照既有水平占30%、增量占70%進(jìn)行細(xì)化。同時(shí)，委托第三方開展隨機(jī)實(shí)地暗訪、線上線下群眾評議、組織定期評估等方式，突出考察各地前后變化和實(shí)施成效。引導(dǎo)各縣，尤其是體量小、基礎(chǔ)弱的地方，轉(zhuǎn)變以往“基礎(chǔ)差、沒希望”的觀念，著力在增量變化上下功夫、出成效。綜合評定側(cè)重體現(xiàn)增比進(jìn)位，按A、B兩類分別評出樣板示范縣、品質(zhì)提升縣、基礎(chǔ)強(qiáng)化縣，在全省進(jìn)行通報(bào)。

　　四是強(qiáng)化落實(shí)。注重引導(dǎo)各地找準(zhǔn)自身定位，結(jié)合區(qū)域稟賦和基礎(chǔ)條件，逐項(xiàng)對標(biāo)對表指標(biāo)要求，找準(zhǔn)短板弱項(xiàng)，抓好項(xiàng)目建設(shè)，把各項(xiàng)指標(biāo)的“補(bǔ)短板”舉措落實(shí)到具體項(xiàng)目上，實(shí)行動態(tài)清單管理，確保任務(wù)按時(shí)保質(zhì)完成。定期組織召開省級現(xiàn)場觀摩推進(jìn)會，觀摩項(xiàng)目、交流經(jīng)驗(yàn)、調(diào)度工作，促進(jìn)整體水平提升。設(shè)區(qū)市要實(shí)行半年集中檢查指導(dǎo)、季調(diào)度和定期通報(bào)制度，有力推動任務(wù)落實(shí)。

　　省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省文化和旅游廳、省體育局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加新聞發(fā)布會并回答記者提問。