我省住房城鄉(xiāng)建設領域全面開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治

為深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神，深刻汲取湖北省十堰市燃氣爆炸事故教訓，認真落實省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設部署工作要求，切實加強住房城鄉(xiāng)建設領域安全監(jiān)管和隱患排查，6月18日下午，省住房和城鄉(xiāng)建設廳召開全省住房和城鄉(xiāng)建設領域安全生產(chǎn)視頻會議。廳黨組書記、廳長康彥民出席會議并講話，廳黨組成員、副廳長徐向東通報2021年全省住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故和城鄉(xiāng)危險房屋排查整治情況，廳黨組成員、副廳長李旭陽主持會議。廳黨組副書記、副廳長、一級巡視員桑衛(wèi)京，廳黨組成員、總規(guī)劃師吳鐵，二級巡視員趙春旺出席會議。

　　會議要求，各級各部門要進一步強化底線思維和憂患意識，以高度的政治敏銳性和責任感全力以赴抓好住建領域安全生產(chǎn)各項工作，在全省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)開展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治，重點在五個方面開展工作。

　　燃氣運行安全方面，在前一階段全省開展的燃氣行業(yè)“防風險、除隱患、保安全”大排查大整治、液化石油氣行業(yè)專項整治基礎上，立即開展燃氣安全隱患拉網(wǎng)式排查整治，對發(fā)現(xiàn)的問題逐一建立清單臺賬、持續(xù)跟蹤督辦，確保6月25日前全部解決到位。對違規(guī)運營、安全生產(chǎn)條件落實不到位的燃氣經(jīng)營企業(yè)，從重從快堅決處罰到位。加快推進城鎮(zhèn)既有管道燃氣用戶加裝安全裝置，確保2022年底前全部加裝到位。加大瓶裝液化石油氣行業(yè)非法儲存、運輸、充裝、銷售、使用等環(huán)節(jié)的安全隱患排查整治力度。加強農(nóng)村燃氣安全管理，進一步充實監(jiān)管力量，嚴格落實農(nóng)村兩員配置等要求，確保農(nóng)戶用氣安全。持續(xù)提升燃氣智慧化管理水平，2023年底前全面構(gòu)建完成“省、市、縣、企業(yè)四級聯(lián)網(wǎng)”的燃氣行業(yè)監(jiān)管信息系統(tǒng)，實現(xiàn)燃氣行業(yè)信息數(shù)據(jù)動態(tài)采集、科學監(jiān)測。

　　建筑施工安全方面，聚焦“存量隱患整改到位，增量隱患動態(tài)清零”目標，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”原則，組織對建筑施工各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況進行全鏈條、無死角的徹底排查。特別是加大重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的排查整治力度，凡存在隱患、不能保證施工安全的一律停工整改。各地即日起全面實行領導包聯(lián)制，市級主管部門領導包縣、縣級主管部門領導包項目，織牢織密安全生產(chǎn)立體防護網(wǎng)。持續(xù)推進“雙控”機制建設，堅持把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，夯實安全生產(chǎn)基礎。

　　有限空間作業(yè)方面，全面梳理有限空間作業(yè)事項，將城市排水管網(wǎng)、市政道路、地下管線、雨污水泵站、污水收集處理設施等維修維護，以及供水廠、污水處理廠藥劑存放間、藥劑投加設施等全部納入監(jiān)管范圍，做到安全監(jiān)管全覆蓋。嚴格執(zhí)行操作規(guī)程，堅持“先通風、再檢測、后進入”，操作人員必須培訓合格后上崗，落實作業(yè)監(jiān)護制度，確保安全措施落實到位。加強現(xiàn)場查驗，定期對市政維護單位進行現(xiàn)場安全檢查，對發(fā)現(xiàn)存在事故隱患或發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)行為的，現(xiàn)場糾正，限期整改到位。

　　城市排水防澇方面，做好易積水點位管控，密切關(guān)注天氣變化，發(fā)生強降雨前，各點位現(xiàn)場管控責任人要第一時間到崗到位、組織調(diào)度，根據(jù)雨情雨勢，及時強排除水，確保不發(fā)生內(nèi)澇積水。持續(xù)加大巡查力度，針對城市排水系統(tǒng)的收水設施、排水管渠、排澇泵站、調(diào)蓄空間以及排澇水系等持續(xù)開展巡查巡視，汛期不結(jié)束、排查不停止，隱患不排除、整治不間斷。嚴格執(zhí)行防汛值班帶班制度，按照當?shù)爻鞘信潘罎硲鳖A案，強降雨期間采取技防、物防、人防等措施，及時發(fā)現(xiàn)和處理險情隱患。

　　城鄉(xiāng)危房治理方面，各地應在6月25日前完成城市危房排查整治任務，對列入本地危險房屋臺賬的各類建筑，通知各相關(guān)行業(yè)主管部門和產(chǎn)權(quán)人（管理人）迅速實施整治，督促房屋所有人（使用人）、物業(yè)服務企業(yè)、社區(qū)、街道認真履職盡責，共同推進房屋安全治理。開展危房搶險救援應急預案演練，確保人民生命財產(chǎn)安全。扎實做好農(nóng)村住房安全保障工作，對動態(tài)新增危房及時發(fā)現(xiàn)、及時改造，實現(xiàn)農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障率100%。加快推進農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作，6月底前全面完成用作經(jīng)營性的農(nóng)村自建房屋整治和其他農(nóng)村房屋安全隱患排查工作，確保排查整治不留遺漏、安全隱患動態(tài)清零。

　　會議指出，各級各部門要嚴格落實“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，認真履行監(jiān)管責任。按照6月25日前全部完成排查整治的要求，抓重點、保實效，實施差別化管理，加大對重點縣、重點企業(yè)特別是事故企業(yè)的督導檢查頻次，加大對違法企業(yè)的處罰力度。

　　會議明確，凡是發(fā)生安全事故的，一律對當?shù)亟ㄔO主管部門進行提級約談，并對事故企業(yè)及其在省內(nèi)承攬的所有項目逐一進行安全生產(chǎn)條件核查，確保全面消除隱患；對發(fā)生較大及以上事故或兩次一般事故的企業(yè)，依法依規(guī)納入嚴重失信名單，實施聯(lián)合懲戒。各地要按照“安全生產(chǎn)月”活動總體安排，積極開展宣講活動，構(gòu)建各級重視、各界支持、各方參與的安全生產(chǎn)工作格局。特別要針對城鄉(xiāng)燃氣領域，廣泛宣傳安全用氣知識，提高群眾安全用氣能力。

來源：河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳